O Free Flow é um sistema de cobrança de pedágio automático em rodovias que não exige a presença de praças de pedágio físicas. Atualmente, o modelo já deixou de ser apenas uma novidade e passou a ser diretriz nos novos contratos de concessão rodoviária no Brasil. Se você trabalha no TRC – Transporte Rodoviário de Cargas, com certeza já ouviu falar sobre essa mudança.
A tecnologia do Free Flow, recentemente autorizada em território nacional pela Lei n.º 14.157/2021, e fortalecida por regulamentações posteriores da ANTT, SENATRAN e novos contratos federais de 2026, está revolucionando o transporte rodoviário de cargas e frotas no Brasil. O Free Flow já é utilizado em mais de 20 países, incluindo Estados Unidos, China, Chile e agora Brasil.
Em março de 2026, a ANTT publicou a Resolução n.º 6.079/2026, que estabelece um novo marco regulatório para o sistema Free Flow no Brasil. A norma consolida e atualiza regras anteriores, padronizando a implementação, operação e fiscalização do pedágio eletrônico nas rodovias concedidas, além de reforçar a segurança jurídica para usuários, transportadores e concessionárias.
Além das mudanças no pedágio eletrônico, o transporte rodoviário de cargas passou por uma transformação importante em 2026 com a publicação da Medida Provisória n.º 1.343/2026, que reforça a fiscalização e o cumprimento do piso mínimo do frete no Brasil. Essa medida não altera diretamente o funcionamento do Free Flow, mas impacta toda a operação logística e financeira do setor.
Como funciona o Free Flow?
O funcionamento do Free Flow é baseado na identificação dos veículos por meio de pórticos equipados com sensores e câmeras que leem as placas e características dos veículos, com sistemas mais modernos e integrados nacionalmente, aumentando a precisão e reduzindo falhas de leitura.
A Resolução ANTT n.º 6.079/2026 também estabelece requisitos mínimos de desempenho para o sistema, como altos índices de disponibilidade operacional, precisão na leitura de placas e confiabilidade no processamento das informações. Esses padrões garantem maior segurança, eficiência e precisão na cobrança automática.
É possível identificar o Free Flow através das placas e símbolos abaixo, instalados em todos os trechos onde o pedágio de livre passagem é adotado, incluindo nos acessos das vias.
A cobrança é feita de forma automática, sem a necessidade de o motorista parar o veículo. E o Free Flow pode ser pago de duas formas:
1- Com uma tag instalada no para-brisa do veículo, que recebe a cobrança automaticamente na fatura do motorista no final do mês, com maior conectividade entre operadoras, permitindo uso ampliado em diferentes rodovias do país.
O Hub de Pedágio do Target Bank, por exemplo, conta com todas as tags de mercado para o pagamento de Vale-Pedágio Obrigatório e ampla cobertura do sistema Free Flow, o que agiliza a operação de forma flexível. Além docartão pré-pago e cartão de débito, que podem ser integrados a outras soluções financeiras da empresa, permitindo uma melhor gestão dos custos operacionais e ajudando a identificar oportunidades de economia.
2- Para quem não utiliza tag:
As concessionárias das rodovias devem disponibilizar múltiplos canais de pagamento, conforme a Resolução ANTT n.º 6.079/2026, incluindo aplicativos próprios, sites oficiais, integração com plataformas privadas e, opcionalmente, o aplicativo CNH do Brasil (CDT). Dessa forma, a cobrança não fica centralizada em um único canal, garantindo mais acessibilidade e flexibilidade ao usuário.
A identificação do veículo pode ocorrer por meio de leitura automática de placas (OCR), tecnologia já homologada pela ANTT, viabilizada por soluções como a do parceiro Meu Pedágio, garantindo rastreabilidade, segurança e conformidade regulatória.
O pagamento pode ser feito por meios como cartão de crédito, débito e Pix. Algumas concessionárias também oferecem opções de parcelamento, mas essa possibilidade varia conforme a política de cada operadora e não constitui uma regra obrigatória do modelo Free Flow. Mas, fique atento, muitos golpistas estão tentando aplicar golpes relacionados ao Free Flow, veja aqui como identificar e se proteger desses golpes.
A Resolução 6.079/2026 também padroniza o prazo de até 30 dias para pagamento sem encargos. Após esse período, passam a incidir multa de 2%, juros de 1% ao mês e encargos administrativos, além da possibilidade de aplicação de penalidade de trânsito conforme o Código de Trânsito Brasileiro.
Os motoristas pagam apenas pelo trecho percorrido e podem contestar as passagens ou valores cobrados que julgarem indevidos.
O que acontece se não pagar?
Não é porque o sistema não tem a cobrança na hora, que as punições aos inadimplentes ficam mais brandas.
A evasão de pedágios Free Flow resulta em multa e desconto de pontos na carteira, conforme o Artigo 209 do Código de Trânsito Brasileiro (CTB).
Quem passar por qualquer pedágio e não fizer o pagamento, no caso do modelo Free Flow em até 30 dias corridos, terá de arcar com o valor de R$ 195,23, além de 5 pontos na CNH do infrator, mantendo-se como infração grave.
Dessa forma, o débito em aberto será cobrado na hora de pagar o licenciamento. Sem a quitação desse débito, assim como é feito com as multas recebidas, não é possível licenciar o veículo, com sistemas mais integrados que aumentam a efetividade da cobrança e reduzem a inadimplência.
Por outro lado, a regulamentação n.º 6.079/2026 também amplia a proteção ao usuário. Em casos de cobrança indevida, a concessionária é obrigada a realizar a devolução em dobro do valor pago, reforçando a transparência e a confiança no sistema.
Quais são os benefícios do Free Flow?
O sistema de pedágio Free Flow reduz o congestionamento de tráfego, permitindo que os veículos passem pelo pedágio sem a necessidade de parar para pagar a taxa, o que reduz o congestionamento de tráfego nas áreas próximas ao pedágio.
Além de aumentar a economia de tempo e dinheiro, os motoristas não precisam esperar em filas para pagar o pedágio nem gastar em combustível enquanto esperam. Isso pode até mesmo reduzir a emissão de poluentes para um transporte mais sustentável, com menos frenagens frequentes há uma diminuição das emissões de dióxido de carbono (CO₂) na atmosfera, beneficiando o meio ambiente.
A regulamentação mais recente permite a adoção de tarifas dinâmicas, sazonais ou programadas, possibilitando ajustes conforme o fluxo de veículos e horários. Essa medida contribui para uma melhor gestão do tráfego e uso mais eficiente da infraestrutura rodoviária.
Na prática, a comparação entre as tradicionais cabines de pedágio e o sistema Free Flow revela que um caminhão pode reduzir os gastos de combustível em até R$ 5 por praça de pedágio, simplesmente por não precisar desacelerar, parar e acelerar.
O pedágio Free Flow também elimina a necessidade dos condutores pararem para pagar a taxa, o que reduz o risco de acidentes, roubo de cargas e assaltos, aumentando a segurança nas estradas.
Ao reduzir o congestionamento e aumentar a segurança, o sistema pode melhorar a eficiência do transporte, permitindo que os veículos viagem mais rapidamente e com mais segurança, o que evita até mesmo a perda de mercadorias perecíveis e os prejuízos das empresas e aumentando a satisfação dos consumidores.
Já a redução dos custos operacionais é uma vantagem para as concessionárias de rodovias, pois não é necessário construir e manter cabines de pedágio ou contratar funcionários para coletar as taxas.
E claro, existem diversos benefícios para os embarcadores responsáveis pelo envio de mercadorias. O Free Flow contribui para uma melhor previsibilidade do tempo de trânsito, o que facilita o planejamento logístico. A redução de atrasos e a maior eficiência no transporte resultam em uma cadeia de suprimentos mais confiável e ágil, proporcionando uma resposta mais rápida das empresas às demandas do mercado.
À medida que o sistema se expande pelo Brasil, seus benefícios se tornam cada vez mais evidentes, consolidando-se como uma peça-chave na modernização do transporte rodoviário, já sendo considerado padrão nos novos projetos de concessão e expansão da malha rodoviária concedida.
Onde o Free Flow já foi implementado no Brasil?
O sistema já está em operação em rodovias do Brasil, são elas:
- BR-101 (Rio-Santos): Os pórticos estão localizados nos quilômetros 414 (Itaguaí), 447 (Mangaratiba) e 538 (Paraty).
- ERS-122 (rodovia estadual do Rio Grande do Sul): Os pórticos estão localizados nos quilômetros 4,6 (São Sebastião do Caí), 45 (Farroupilha), 108,2 (Antônio Prado) e 151 (Ipê).
- ERS-240: O pórtico está localizado no quilômetro 30 (Capela de Santana).
- ERS-446: O pórtico está localizado no quilômetro 6 (Carlos Barbosa).
- MG-459: O trecho de Monte Sião foi a primeira rodovia de Minas Gerais a contar com o Free Flow.
- SP-333: Os pórticos estão localizados nos quilômetros 179 (Itápolis) e 110 (Jaboticabal).
- Rodovia Tamoios: O pórtico localizado no quilômetro km 13,5 do Contorno Sul, próximo de Caraguatatuba/SP.
- BR-373: BR-376, Rodovia do Café.
- SP-116: Rodovia Dutra.
- BR-364, em Rondônia.
Foi instalado no Paraná o primeiro pórtico de Free Flow, que está em fase de testes, localizado no quilômetro 138 da BR-277, na cidade de São Luiz do Purunã. E segue em fase avançada de testes operacionais, com monitoramento do fluxo, validação dos sistemas de leitura de placas e ajustes nos processos de cobrança antes da operação definitiva.
Em São Paulo, a Rodovia Ayrton Senna também está em testes.
A partir de 12 de janeiro de 2026, a BR-364/RO passará a contar com o sistema Free Flow, marcando a adoção oficial do pedágio eletrônico sem cancelas nesse importante corredor logístico da região Norte.
Ao longo da rodovia, foram instalados sete pórticos eletrônicos em pontos estratégicos, abrangendo os municípios de Candeias do Jamari, Cujubim, Ariquemes, Ouro Preto do Oeste, Presidente Médici e dois trechos em Pimenta Bueno.
Reajuste tarifário na BR-364
Com a entrada em operação do sistema, a Tarifa Básica de Pedágio foi atualizada após aplicação do índice contratual baseado no IPCA, resultando em um reajuste de 9,55%. Os novos valores variam conforme o trecho percorrido e se aplicam a veículos de passeio, caminhonetes e furgões, podendo sofrer revisões periódicas conforme contratos e reequilíbrio econômico-financeiro das concessões..
Os valores definidos (até a data de 09/01/2026) são:
- R$ 5,40 – Candeias do Jamari
- R$ 37,00 – Cujubim
- R$ 19,30 – Ariquemes
- R$ 25,00 – Ouro Preto do Oeste
- R$ 12,50 – Presidente Médici
- R$ 10,20 – Pimenta Bueno
- R$ 35,40 – segundo trecho de Pimenta Bueno
À medida que o Free Flow avança pelo país, o modelo se consolida como um dos principais pilares da modernização do transporte rodoviário brasileiro, com tendência de substituição gradual das praças físicas por sistemas eletrônicos nos próximos anos.
Com as novas regras, o sistema passa a contar com um modelo de fiscalização mais estruturado, com classificação de infrações, exigência de rastreabilidade e maior controle operacional por parte da ANTT, consolidando o Free Flow como um sistema mais seguro, eficiente e padronizado em nível nacional.
Continue acompanhando o Blog do Trecho para se informar sobre as novas implementações do free flow e outras novidades do transporte de cargas.
Perguntas frequentes sobre Free Flow
É um modelo de pedágio eletrônico sem cancelas, onde o pagamento é feito automaticamente sem parar o veículo.
O sistema usa câmeras e sensores para identificar o veículo e registrar a cobrança automaticamente.
Você pode pagar pelo site ou aplicativo da concessionária usando a placa do veículo.
O motorista tem até 30 dias para pagar sem encargos.
O não pagamento gera multa, pontos na CNH e cobrança do valor com juros.
Sim. A evasão de pedágio é infração grave conforme o Código de Trânsito Brasileiro.
Redução de filas, economia de combustível, mais segurança e maior eficiência no transporte.
Já está presente em diversas rodovias federais e estaduais, com expansão contínua.
Publicado em 31/03/2023 | Última atualização em: 27/04/2026
Catharine Herranz | Especialista em Marketing de Conteúdo
Com MBA em Propaganda, Marketing e Comunicação Integrada e formada em Publicidade e Propaganda, trabalha a mais de 6 anos com o Transporte Rodoviário de Cargas (TRC). Especialista em marketing de conteúdo, atua com foco em réguas de relacionamento, jornada dos clientes B2B e B2C, gerenciamento do blog com foco em SEO, gestão das redes sociais, branding e comunicação institucional.
