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Piso mínimo de frete com bloqueio automático no CIOT: como está funcionando na prática com a nova lei

Piso mínimo de frete: entenda o bloqueio automático do CIOT para fretes abaixo do piso, como funciona a validação e evite travar sua operação. Desde 24/05/2026, fretes abaixo do piso mínimo travam na emissão do CIOT. Veja como funciona o bloqueio automático, o que o sistema valida e como não parar a operação.
Resumo rápido:

Desde 24 de maio de 2026, o sistema da ANTT bloqueia automaticamente qualquer frete com valor abaixo do piso mínimo no momento da emissão do CIOT.
Sem CIOT: não sai MDF-e. Sem MDF-e: o caminhão não parte.
O bloqueio acontece na contratação antes da viagem começar. Não é multa depois do fato. É impedimento na origem.

Desde 24 de maio de 2026, o transporte rodoviário de cargas opera com uma regra nova  inegociável: se o valor do frete estiver abaixo do piso mínimo de frete estabelecido pela ANTT, o CIOT não é emitido. Sem CIOT, não sai MDF-e. Sem MDF-e, o caminhão não parte. A operação simplesmente não existe.

Isso não é uma multa após o fato. É um bloqueio antes. A lógica mudou: em vez de fiscalizar irregularidades na estrada, o sistema impede que elas aconteçam na origem e no momento do registro da operação.

Neste artigo do Blog do Trecho, você vai entender como o bloqueio automático funciona na prática, o que o sistema valida, quais operações são afetadas, quais são as exceções e o que transportadoras, embarcadores e caminhoneiros autônomos precisam fazer para não parar a roda. 

Por que o bloqueio automático é uma virada de chave

Desde 2018, quando a Lei 13.703 instituiu o piso mínimo do frete, o setor vivia um paradoxo: a lei existia, a tabela estava publicada, mas contratos abaixo do piso continuavam sendo fechados. A carta-frete seguia como prática comum e a fiscalização era reativa, acontecendo na estrada, depois que o frete já tinha saído.

A MP 1.343/2026, regulamentada pela Portaria SUROC nº 6/2026 e pela Resolução ANTT nº 6.078/2026, mudou essa lógica. O controle passou a ser preventivo, digital e integrado. O CIOT, que antes era um registro da operação, virou a condição de existência dela.

Segundo a própria ANTT: “A geração está vinculada ao cumprimento do piso mínimo de frete. Se o valor estiver abaixo, o sistema bloqueia automaticamente.” (Agência ANTT, abril de 2026.)

Para quem já operava dentro das regras: o impacto é menor, os processos seguem iguais.

Para quem operava na zona cinzenta: essa zona não existe mais. O sistema bloqueia antes que a operação aconteça. 

Como funciona o bloqueio na prática: passo a passo

O fluxo é simples. Antes de qualquer caminhão sair, o contratante precisa emitir o CIOT com todas as informações da operação. É nesse momento que o bloqueio acontece ou não.

1. Registro da operação no sistema

O contratante informa os dados completos: contratante, transportador, veículo, carga, origem, destino, distância, valor do frete e forma de pagamento. O CIOT deve ser gerado antes do início da viagem. Nenhum campo pode estar incompleto ou inconsistente.

2. Validação automática pela ANTT

O sistema cruza o valor informado com a tabela de piso mínimo de frete vigente, considerando todas as variáveis da operação. Esse cruzamento é eletrônico, automático e em tempo real. Não há margem para contestação na origem.

3. Dois desfechos possíveis

✓  Valor dentro do piso: CIOT emitido → MDF-e liberado → caminhão segue viagem.

✗  Valor abaixo do piso: CIOT bloqueado → MDF-e impedido→ operação não acontece.

A única saída é corrigir o valor do frete para que esteja dentro da tabela vigente da ANTT e tentar emitir novamente. 

O que o sistema valida antes de emitir o CIOT

O piso mínimo não é um valor fixo. Ele varia conforme as características de cada operação. A validação sistêmica cruza as variáveis abaixo para determinar qual é o piso aplicável àquela viagem:

  • Tipo de carga: Carga Geral, Granel Sólido, Granel Líquido, Pressurizado, Conteinerizada, Frigorificada/Aquecida, Neogranel e variações de Carga Perigosa
  • Quantidade de eixos: define a categoria do veículo na tabela ANTT
  • Distância percorrida: origem e destino informados no cadastro
  • Tipo de operação: carga lotação, carga fracionada ou TAC-Agregado
  • Retorno vazio: impacta o cálculo do piso

Inconsistências nesses dados, distância subestimada, tipo de carga errado e composição veicular incorreta podem gerar bloqueio por incompatibilidade e ficam registradas para sanções posteriores.

Veja os detalhes da validação sistêmica: Portaria SUROC nº 16/2026

Carga lotação, fracionada e TAC-Agregado: como o bloqueio funciona em cada caso

Carga lotação

É aqui que o bloqueio automático atua de forma mais direta. O sistema calcula o piso mínimo com base nas informações cadastradas e, se o valor informado estiver abaixo, o CIOT é bloqueado imediatamente no momento do cadastro. Sem renegociação, sem recurso na hora. A operação só segue se o valor for corrigido.

Carga fracionada

Nas operações fracionadas com mais de um contratante, múltiplos pontos de carga ou descarga na mesma viagem, o bloqueio segue a lógica de soma dos fretes da composição. A exigência de informações corretas e completas é ainda maior. Entenda: Novas regras do CIOT 2026.

TAC-Agregado

Para o TAC-Agregado, não há bloqueio automático por piso mínimo. O que existe é o vínculo contratual: prazo mínimo de 10 dias e máximo de 30 dias por CIOT, com exclusividade durante esse período. Até dois CIOTs simultâneos são permitidos para a mesma relação entre TAC, contratante e veículo.

Atenção: se a data de início não for preenchida corretamente, a ANTT considera automaticamente a data de emissão do CIOT como início da operação.

Quem deve emitir o CIOT e quem não precisa

A responsabilidade pela emissão do CIOT é clara e não pode ser transferida:

  • Embarcador contratando TAC ou TAC equiparado: responsabilidade do embarcador
  • Transportadora subcontratando outra transportadora ou TAC: responsabilidade da transportadora contratante
  • Frota própria ou ETC: precisa seguir as regras e enquadramento como lotação ou fracionada
  • Caminhoneiro autônomo (TAC): nunca emite o CIOT. Quem o contrata é sempre o responsável

Quer saber de todas as possibilidades de emissão do CIOT? Clique aqui.

Esse ponto protege diretamente o caminhoneiro autônomo: se alguém tentar transferir essa obrigação para o motorista, isso já é, por si só, uma irregularidade. O CIOT blinda o TAC desde a contratação. 

Quando o CIOT não é exigido

A regulamentação mantém exceções específicas. Fora delas, toda operação remunerada exige CIOT:

  • Transporte de veículo novo não emplacado
  • Operações com composições não homologadas
  • Transporte internacional de cargas
  • Contratações feitas por pessoa física sem finalidade comercial

Se sua operação não se enquadra em nenhuma dessas exceções, o CIOT é obrigatório. Não há zona cinzenta. 

Prazos operacionais que você precisa gravar

Além do bloqueio por valor, a regulamentação traz prazos que estruturam o sistema. Descumpri-los gera inconsistências que podem resultar em sanções. Veja no artigo sobre gestão de multas:

  • Emissão do CIOT: antes do início da viagem, com todas as informações completas
  • Cancelamento: até 24 horas antes do início
  • Encerramento: até 5 dias após o término previsto da operação
  • Contingência técnica (falha no sistema): dados transmitidos em até 168 horas (7 dias), com registro formal do motivo
  • TAC-Agregado: prazo mínimo de 10 dias e máximo de 30 dias por CIOT

O recebimento dos dados pelo sistema da ANTT não implica validação automática. Inconsistências ou indícios de irregularidade detectados posteriormente continuam sujeitos a sanções. 

Como o piso mínimo de frete é calculado em 2026

Com a nova metodologia da MP 1.343/2026, pendente de votação no Senado até 16 de julho, o cálculo passa a incluir mais componentes do custo real da operação:

  • Combustível
  • Manutenção e pneus
  • Seguros obrigatórios
  • Tributos e taxas
  • Salários e encargos trabalhistas
  • Tempo de carga e descarga

A tabela terá atualização semestral obrigatória. E há um gatilho adicional: quando a variação no preço dos combustíveis atingir 5% ou mais, a ANTT terá até 3 dias úteis para publicar novos valores, o que significa que o piso pode ser revisto fora do ciclo semestral.

Dica operacional: calcule o piso mínimo de frete aplicável à sua operação antes de fechar o valor com o embarcador, não depois. Assim você evita bloqueio na emissão e negociação em cima da hora. Clique aqui e conheça a nossa calculadora de piso mínimo de frete.

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Acesse a tabela completa: Piso mínimo de frete: tabela atualizada e bloqueio automático pelo CIOT.

Transportadora, embarcador e caminhoneiro: o que cada um precisa fazer

Transportadoras

O impacto mais direto é na negociação de frete com embarcadores. Qualquer valor acordado abaixo da tabela vai travar na emissão do CIOT antes da viagem. Precisam:

  • Revisar contratos e adequar valores à tabela ANTT vigente
  • Atualizar sistemas de emissão de CIOT para as novas regras de classificação
  • Treinar equipes sobre campos obrigatórios e prazos do sistema
  • Cruzar distância, eixos e tipo de carga antes de informar o valor 

Embarcadores

O embarcador é responsável pela emissão do CIOT quando contratar TAC. Se o valor negociado estiver abaixo do piso, a operação não sai. Precisam:

  • Incorporar o piso mínimo como variável na formação do preço do frete
  • Validar o valor na calculadora oficial antes de fechar contrato
  • Garantir que os dados do CIOT sejam precisos: distância real e tipo de carga correto

Caminhoneiros autônomos (TAC)

O caminhoneiro autônomo é o principal beneficiário do bloqueio automático. O sistema garante que nenhum frete abaixo do piso saia do papel. O TAC nunca emite o CIOT. O que o autônomo precisa saber:

  • Verificar antes de aceitar a viagem se o CIOT foi devidamente emitido pelo contratante
  • Não seguir viagem sem o CIOT emitido, isso pode indicar que o frete está irregular
  • Consultar a tabela de piso mínimo se tiver dúvida sobre o valor antes de partir

Como o Target Bank resolve isso para a sua operação

Com o CIOT virando o ponto de controle central de toda operação, usar uma planilha desatualizada ou manual já representa um risco operacional real. É uma questão de quando, não de se, alguma operação vai travar.

O Target Bank oferece emissão de CIOT com validação integrada às regras da ANTT, Pagamento Eletrônico de Frete (PEF) em conformidade com o novo modelo obrigatório, e integração com MDF-e. Tudo em um único ambiente, pensado para o TRC.

Adiantamento de 70% garantido por lei, mas os outros 30% chegam em até 30 dias? A antecipação de frete do Target Bank foi feita para esse cenário abrangente.

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Dúvidas frequentes

O que é o bloqueio automático do CIOT no piso mínimo de frete?

É um mecanismo implementado pela ANTT desde 24/05/2026 que impede a emissão do CIOT quando o valor do frete informado está abaixo do piso mínimo da tabela vigente. Sem o CIOT, o MDF-e não pode ser emitido, a operação não existe e o caminhão não sai. O bloqueio acontece direto no registro, não na estrada.

O que acontece se o frete estiver abaixo do piso mínimo no CIOT?

O sistema bloqueia automaticamente a emissão do CIOT. Não há recurso imediato: a única saída é corrigir o valor do frete para que esteja dentro da tabela ANTT e tentar emitir novamente. O CIOT bloqueado não gera multa automática, mas também, a operação não pode prosseguir.

Como o sistema da ANTT valida o valor do frete no CIOT?

O sistema cruza tipo de carga, quantidade de eixos, distância (origem/destino), tipo de operação (lotação, fracionada ou TAC-Agregado) e retorno vazio. Com base nessas variáveis, calcula o piso mínimo específico para aquela viagem e compara com o valor informado. Se estiver abaixo, bloqueia automaticamente.

Qual tipo de operação tem bloqueio automático pelo piso mínimo?

Na carga lotação, o bloqueio é imediato no momento do cadastro. Na carga fracionada, segue a lógica de soma dos fretes. No TAC-Agregado, não há bloqueio automático por piso mínimo. O controle é feito pelo prazo e exclusividade do vínculo contratual (mínimo 10 dias, máximo 30 dias por CIOT).

Quem deve emitir o CIOT quando o valor do frete é bloqueado?

A responsabilidade é sempre de quem contratar o transporte: embarcador (quando contratar TAC diretamente) ou transportadora (em subcontratações). O caminhoneiro autônomo nunca emite o CIOT. Se o valor foi bloqueado, o responsável pela emissão precisa corrigir o valor e re-emitir.

É possível cancelar um CIOT depois de emitido?

Sim. O cancelamento pode ser feito até 24 horas antes do início previsto da viagem. Após esse prazo, o encerramento deve ocorrer em até 5 dias após o término previsto da operação. Em caso de falha técnica no sistema, os dados devem ser transmitidos em até 168 horas (7 dias), com registro formal do motivo.

A tabela de piso mínimo pode mudar fora do ciclo semestral?

Sim. Quando a variação no preço dos combustíveis atingir 5% ou mais, a ANTT tem até 3 dias úteis para publicar novos valores, independentemente do ciclo semestral. Isso significa que o piso mínimo pode ser atualizado a qualquer momento do ano em cenários de alta expressiva do diesel. 

Leia também no Blog do Trecho

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Fontes: ANTT — gov.br/antt (abr/2026); Portaria SUROC nº 6/2026; Portaria SUROC nº 16/2026; Resolução ANTT nº 6.077/2026; Resolução ANTT nº 6.078/2026; MP 1.343/2026; Lei 13.703/2018.

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